Medidas que bajan o eliminan el precio del billete de autobús, metro o tren: transporte gratuito para todos o para ciertos grupos, abonos baratos de ámbito nacional o regional, topes al precio del billete y descuentos financiados por el Estado.
Objetivo de estas medidas: Que más gente use el transporte público y menos el coche, y abaratar los desplazamientos diarios. En Politips, la flecha «Viajeros» mide el uso del transporte público (se busca que suba) y la flecha «Uso del coche» mide los viajes o kilómetros en coche (se busca que baje).
Se acerca al objetivoSe alejaSin cambio o no concluyente
De menos a más intervención. Toca un país para ver su ficha.
AustriaKlimaTicket Ö: abono anual de 1.400 € (2026) para todo el transporte público regular del paísDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaVale en todos los servicios regulares de los consorcios de transporte y en los operadores ferroviarios participantes, salvo trenes turísticos o de cremallera.
Verificado oct 2026 · Datos de Austria →
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ChileSantiago: se paga cada viaje (en torno a 1 US$, según un estudio de 2021)Tarifa ordinariaEstudio causalUn experimento con trabajadores de Santiago repartió al azar pases gratuitos de dos semanas para medir su efecto.
Bull, Muñoz y Silva (2021) asignan al azar un pase gratuito de dos semanas. Quienes lo recibieron viajaron un 12% más en total y un 23% más fuera de la hora punta, repartido entre transporte público y viajes a pie o en bici. No encuentran que dejaran el coche por el transporte público.
Verificado oct 2026 · Datos de Chile →
ColombiaBogotá: tarifa reducida (2.500 pesos en 2024) para personas del Sisbén A1 a B7; transbordos gratisDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaLa Alcaldía paga la diferencia con la tarifa ordinaria de TransMilenio y del SITP. Hace falta registrar la tarjeta TuLlave Plus Especial.
Verificado oct 2026 · Datos de Colombia →
AlemaniaDeutschlandticket: abono mensual de 63 € (2026) válido en todo el transporte local y regional del paísDescuentos amplios o abono baratoEstudio causalDesde may 2023Llegó en mayo de 2023, después del 9-Euro-Ticket del verano de 2022. Costó 49 € al mes al principio, 58 € en 2025 y 63 € desde enero de 2026. Los Länder pueden ofrecer versiones más baratas para estudiantes o personas con ingresos bajos.
El informe Ariadne (Koch y coautores, 2025) reúne los estudios disponibles: entre el 12% y el 16% de los viajes con el Deutschlandticket sustituyen viajes en coche, y casi todos los estudios encuentran poco o ningún tráfico nuevo. Con un método de control sintético, que compara con provincias italianas, estiman que el billete redujo los kilómetros recorridos en coche en torno a un 5%.
Verificado oct 2026 · Datos de Alemania →
EstoniaTallin: transporte urbano gratis para los residentes empadronados desde el 1 de enero de 2013GratisDatos antes/despuésDesde ene 2013Los visitantes y no residentes siguen pagando.
Cats, Susilo y Reimal (2016) comparan encuestas de movilidad a 1.500 hogares antes y casi un año después: el uso del transporte público subió un 14% y mejoró la movilidad de los residentes con menos ingresos. Señalan que el efecto es menor que en otros casos porque el servicio ya era bueno y el billete barato.
Verificado oct 2026 · Datos de Estonia →
EspañaDesde julio de 2025: abono mensual de Cercanías de 20 € (10 € jóvenes) y ayudas estatales a abonos localesDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaDesde sept 2022Desde septiembre de 2022 el Estado financió descuentos del 30% al 50% en abonos urbanos e interurbanos, y en 2024 los abonos de Cercanías fueron gratuitos para usuarios recurrentes. Desde julio de 2025 el Estado paga el 20% del precio de los abonos locales si la administración pone otro 20%, los niños viajan gratis y los jóvenes tienen un 50% de ayuda. En Canarias y Baleares los abonos son gratuitos.
Verificado oct 2026 · Datos de España →
FranciaLa empresa paga el 50% del abono de transporte público de sus empleados; algunas ciudades son gratuitasDescuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl reembolso del 50% del abono en segunda clase es obligatorio para las empresas privadas (Código de Trabajo, art. R3261-1 y siguientes). Varias aglomeraciones, como Dunkerque desde 2018, tienen autobuses gratuitos para todos.
En Dunkerque, ocho meses después de hacer gratis el autobús (septiembre de 2018), su uso había subido un 65% entre semana y un 125% el fin de semana. En una encuesta a 2.000 usuarios, casi la mitad de quienes lo usaban más dijo hacerlo en trayectos que antes hacía en coche. Coincidió con un rediseño de la red, así que no es posible separar ambos efectos.
Datos de Dunkerque, no del conjunto de Francia.
Verificado oct 2026 · Datos de Francia →
Reino UnidoInglaterra (sin Londres): billete sencillo de autobús con tope de 3 £ en 2026 y de 2 £ desde enero de 2027Descuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésDesde ene 2023La participación de las empresas es voluntaria. El tope empezó en 2 £ en enero de 2023, subió a 3 £ en 2025 y el Gobierno anunció en julio de 2026 que volverá a 2 £ durante 2027.
La evaluación encargada por el Departamento de Transporte (Frontier Economics y SYSTRA, 2025) estima que el tope de 2 £ aportó en torno a un 5% más de viajeros entre enero y octubre de 2023, de un aumento total del 13% frente a 2022. Es una estimación indicativa que compara con Londres, donde el tope no se aplicó.
Verificado oct 2026 · Datos de Reino Unido →
IrlandaRebaja media del 20% en las tarifas del transporte público subvencionado y del 50% para jóvenes de 18 a 25Descuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl descuento joven (Young Adult Card) también vale para estudiantes a tiempo completo. Se amplió a los 24 y 25 años en enero de 2024.
Según la Autoridad Nacional de Transporte, en 2023 los viajeros de autobús subieron en torno a un 15% frente a 2022. Es una comparación interanual que no separa el efecto de los descuentos de la recuperación tras la pandemia.
Verificado oct 2026 · Datos de Irlanda →
ItaliaTarifas fijadas por regiones y ciudades; en 2022 el Estado pagó abonos de hasta 60 € a rentas ≤ 35.000 €Tarifa ordinariaSin evaluación sólidaEl bonus trasporti del decreto-ley 50/2022 cubría el 100% del abono de transporte local, regional o ferroviario hasta 60 € y estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2022.
Verificado oct 2026 · Datos de Italia →
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Corea del SurK-Pass («tarjeta de todos») devuelve parte del gasto en transporte; Seúl cerró su abono ilimitado en 2026Descuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaSeúl tenía un abono ilimitado de 30 días (Climate Card) para metro y autobús urbano. Se pudo recargar hasta agosto de 2026 y se unificó con K-Pass, que según el Ayuntamiento da las mismas ventajas. Se mantienen los pases de 1 a 7 días.
Verificado oct 2026 · Datos de Corea del Sur →
Países BajosTarifa ordinaria; los estudiantes a tiempo completo menores de 30 años tienen abono semanal o de fin de semanaTarifa ordinariaSin evaluación sólidaEl studentenreisproduct forma parte de la financiación de estudios y lo gestiona DUO. No hay descuentos generales para el resto de viajeros.
Verificado oct 2026 · Datos de Países Bajos →
PortugalPART (2019): el Estado financia a las autoridades de transporte para rebajar abonos o hacerlos gratuitosDescuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl programa permite rebajas para todos los viajeros, gratuidad para grupos concretos y abonos familiares. Lo gestionan las áreas metropolitanas y comunidades intermunicipales.
Según datos preliminares de la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes, de marzo a septiembre de 2019 la venta de abonos subió un 22% y los viajeros un 7% frente al mismo periodo de 2018. En el área de Lisboa los abonos vendidos subieron un 29% y los viajeros un 8%. Fuera de Lisboa y Oporto las variaciones fueron menores. Es una comparación interanual sin grupo de control.
Verificado oct 2026 · Datos de Portugal →
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Estados UnidosSin política federal; Kansas City tuvo autobuses gratis varios años y volvió a cobrar (2 $) el 1/6/2026Tarifa ordinariaSin evaluación sólidaLas tarifas las fija cada autoridad local. En Kansas City el autobús (RideKC) fue gratuito durante varios años; desde junio de 2026 el viaje sencillo cuesta 2 $ (1 $ tarifa reducida) y el pase de 30 días 62,50 $.
Verificado oct 2026 · Datos de Estados Unidos →
Tus países aún no tienen ficha en este tema. Mira los casos destacados o la lista completa.
Medidas llevadas al extremo, en un sentido y en otro. Las flechas indican el efecto atribuido a cada medida (no la tendencia general) y su color, si se acerca o se aleja del objetivo.
Alemania: 9-Euro-Ticket y Deutschlandticket2022-2025Descuentos amplios o abono baratoEn el verano de 2022 un billete de 9 € al mes permitió usar todo el transporte local y regional. Según Destatis, en junio de 2022 los desplazamientos en tren eran un 42% más que en junio de 2019. En 2023 llegó el Deutschlandticket (49 € al mes). El informe Ariadne reúne los estudios: entre el 12% y el 16% de los viajes con el billete sustituyen viajes en coche y apenas hay tráfico nuevo. Un análisis de control sintético estima una caída de los kilómetros en coche de en torno al 5%.
El coste para las arcas públicas y si el estudio de la patronal VDV, que ve más tráfico nuevo, está sesgado por su encuesta.
Tallin: transporte gratis para residentes2013GratisDesde 2013 los vecinos empadronados en Tallin no pagan autobús, tranvía ni trolebús. Una encuesta a 1.500 hogares antes y casi un año después muestra que el uso del transporte público subió un 14% y que mejoró la movilidad de los hogares con menos ingresos. Los autores señalan que el efecto es menor que el de otros estudios porque el servicio ya era bueno, se usaba mucho y el billete era barato.
Si los nuevos viajes vienen del coche o de quienes antes iban a pie.
Santiago de Chile: experimento con pases gratuitosEnsayo publicado en 2021GratisUn equipo de investigadores repartió al azar a trabajadores de Santiago un pase que permitía viajar gratis durante dos semanas, en lugar de pagar unos 1 US$ por viaje. Quienes lo recibieron viajaron un 12% más en total. Los viajes fuera de la hora punta subieron un 23%, a partes iguales en transporte público y a pie o en bici. No encontraron que cambiaran el coche por el transporte público; el efecto se concentró en el metro y en quienes vivían cerca de una estación.
Si un pase de dos semanas refleja lo que pasaría con una gratuidad permanente.
Dunkerque: autobús gratis para todos2018-2019GratisEn septiembre de 2018 la aglomeración de Dunkerque hizo gratuito el autobús y rediseñó la red. Ocho meses después, el uso había subido un 65% entre semana y un 125% el fin de semana. En una encuesta a 2.000 usuarios, la mitad dijo usarlo más; de ellos, casi la mitad lo usaba para trayectos que antes hacía en coche, y un 10% había dejado de tener coche o decidido no comprar otro.
Cuánto se debe a la gratuidad y cuánto a la nueva red, y si el modelo es viable en ciudades más grandes.
Inglaterra: billete de autobús a 2 libras2023Descuentos amplios o abono baratoEn enero de 2023 el Gobierno limitó a 2 £ el billete sencillo de autobús fuera de Londres. Los billetes que antes costaban más bajaron un 27% de media. La evaluación oficial estima que el tope aportó en torno a un 5% más de viajeros entre enero y octubre de 2023, de un aumento total del 13%; el resto se atribuye sobre todo a la recuperación tras la pandemia. Entre los encuestados que viajaron más en autobús, el cambio vino sobre todo del coche.
Si el aumento de viajeros justifica el coste del subsidio y cuánto viene realmente del coche.
Tus países resaltados, junto a los de los casos destacados.
Porcentaje de los pasajeros-kilómetro por tierra (coche, autobús y tren) que se hacen en turismo. Solo países europeos.
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72
66,9Fuente: Eurostat: Modal split of inland passenger transport (tran_hv_psmod) · 2024
Emisiones territoriales de CO₂ de combustibles fósiles e industria (sin uso del suelo) por habitante, en toneladas.
14,514,2
13,4
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2,21,8Fuente: Global Carbon Budget (Global Carbon Project), vía Our World in Data · 2024
Concentración media anual de partículas finas PM2,5 en el aire exterior, ponderada por población. Incluye fuentes humanas y naturales. La OMS recomienda no superar 5 µg/m³.
44,231,323,22118,315,815,615,315,215,115,114,513,412,912,212,111,910,510,510,410,3109,69,39,1998,98,87,57,4776,76,75,75,45,44,6Fuente: SatPM (Atmospheric Composition Analysis Group, Washington University in St. Louis), vía Our World in Data · 2024
AustriaKlimaTicket Ö: abono anual de 1.400 € (2026) para todo el transporte público regular del paísDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaVale en todos los servicios regulares de los consorcios de transporte y en los operadores ferroviarios participantes, salvo trenes turísticos o de cremallera.
Verificado oct 2026 · Datos de Austria →
ChileSantiago: se paga cada viaje (en torno a 1 US$, según un estudio de 2021)Tarifa ordinariaEstudio causalUn experimento con trabajadores de Santiago repartió al azar pases gratuitos de dos semanas para medir su efecto.
Bull, Muñoz y Silva (2021) asignan al azar un pase gratuito de dos semanas. Quienes lo recibieron viajaron un 12% más en total y un 23% más fuera de la hora punta, repartido entre transporte público y viajes a pie o en bici. No encuentran que dejaran el coche por el transporte público.
Verificado oct 2026 · Datos de Chile →
ColombiaBogotá: tarifa reducida (2.500 pesos en 2024) para personas del Sisbén A1 a B7; transbordos gratisDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaLa Alcaldía paga la diferencia con la tarifa ordinaria de TransMilenio y del SITP. Hace falta registrar la tarjeta TuLlave Plus Especial.
Verificado oct 2026 · Datos de Colombia →
AlemaniaDeutschlandticket: abono mensual de 63 € (2026) válido en todo el transporte local y regional del paísDescuentos amplios o abono baratoEstudio causalDesde may 2023Llegó en mayo de 2023, después del 9-Euro-Ticket del verano de 2022. Costó 49 € al mes al principio, 58 € en 2025 y 63 € desde enero de 2026. Los Länder pueden ofrecer versiones más baratas para estudiantes o personas con ingresos bajos.
El informe Ariadne (Koch y coautores, 2025) reúne los estudios disponibles: entre el 12% y el 16% de los viajes con el Deutschlandticket sustituyen viajes en coche, y casi todos los estudios encuentran poco o ningún tráfico nuevo. Con un método de control sintético, que compara con provincias italianas, estiman que el billete redujo los kilómetros recorridos en coche en torno a un 5%.
Verificado oct 2026 · Datos de Alemania →
EstoniaTallin: transporte urbano gratis para los residentes empadronados desde el 1 de enero de 2013GratisDatos antes/despuésDesde ene 2013Los visitantes y no residentes siguen pagando.
Cats, Susilo y Reimal (2016) comparan encuestas de movilidad a 1.500 hogares antes y casi un año después: el uso del transporte público subió un 14% y mejoró la movilidad de los residentes con menos ingresos. Señalan que el efecto es menor que en otros casos porque el servicio ya era bueno y el billete barato.
Verificado oct 2026 · Datos de Estonia →
EspañaDesde julio de 2025: abono mensual de Cercanías de 20 € (10 € jóvenes) y ayudas estatales a abonos localesDescuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaDesde sept 2022Desde septiembre de 2022 el Estado financió descuentos del 30% al 50% en abonos urbanos e interurbanos, y en 2024 los abonos de Cercanías fueron gratuitos para usuarios recurrentes. Desde julio de 2025 el Estado paga el 20% del precio de los abonos locales si la administración pone otro 20%, los niños viajan gratis y los jóvenes tienen un 50% de ayuda. En Canarias y Baleares los abonos son gratuitos.
Verificado oct 2026 · Datos de España →
FranciaLa empresa paga el 50% del abono de transporte público de sus empleados; algunas ciudades son gratuitasDescuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl reembolso del 50% del abono en segunda clase es obligatorio para las empresas privadas (Código de Trabajo, art. R3261-1 y siguientes). Varias aglomeraciones, como Dunkerque desde 2018, tienen autobuses gratuitos para todos.
En Dunkerque, ocho meses después de hacer gratis el autobús (septiembre de 2018), su uso había subido un 65% entre semana y un 125% el fin de semana. En una encuesta a 2.000 usuarios, casi la mitad de quienes lo usaban más dijo hacerlo en trayectos que antes hacía en coche. Coincidió con un rediseño de la red, así que no es posible separar ambos efectos.
Datos de Dunkerque, no del conjunto de Francia.
Verificado oct 2026 · Datos de Francia →
Reino UnidoInglaterra (sin Londres): billete sencillo de autobús con tope de 3 £ en 2026 y de 2 £ desde enero de 2027Descuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésDesde ene 2023La participación de las empresas es voluntaria. El tope empezó en 2 £ en enero de 2023, subió a 3 £ en 2025 y el Gobierno anunció en julio de 2026 que volverá a 2 £ durante 2027.
La evaluación encargada por el Departamento de Transporte (Frontier Economics y SYSTRA, 2025) estima que el tope de 2 £ aportó en torno a un 5% más de viajeros entre enero y octubre de 2023, de un aumento total del 13% frente a 2022. Es una estimación indicativa que compara con Londres, donde el tope no se aplicó.
Verificado oct 2026 · Datos de Reino Unido →
IrlandaRebaja media del 20% en las tarifas del transporte público subvencionado y del 50% para jóvenes de 18 a 25Descuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl descuento joven (Young Adult Card) también vale para estudiantes a tiempo completo. Se amplió a los 24 y 25 años en enero de 2024.
Según la Autoridad Nacional de Transporte, en 2023 los viajeros de autobús subieron en torno a un 15% frente a 2022. Es una comparación interanual que no separa el efecto de los descuentos de la recuperación tras la pandemia.
Verificado oct 2026 · Datos de Irlanda →
ItaliaTarifas fijadas por regiones y ciudades; en 2022 el Estado pagó abonos de hasta 60 € a rentas ≤ 35.000 €Tarifa ordinariaSin evaluación sólidaEl bonus trasporti del decreto-ley 50/2022 cubría el 100% del abono de transporte local, regional o ferroviario hasta 60 € y estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2022.
Verificado oct 2026 · Datos de Italia →
Corea del SurK-Pass («tarjeta de todos») devuelve parte del gasto en transporte; Seúl cerró su abono ilimitado en 2026Descuentos amplios o abono baratoSin evaluación sólidaSeúl tenía un abono ilimitado de 30 días (Climate Card) para metro y autobús urbano. Se pudo recargar hasta agosto de 2026 y se unificó con K-Pass, que según el Ayuntamiento da las mismas ventajas. Se mantienen los pases de 1 a 7 días.
Verificado oct 2026 · Datos de Corea del Sur →
Países BajosTarifa ordinaria; los estudiantes a tiempo completo menores de 30 años tienen abono semanal o de fin de semanaTarifa ordinariaSin evaluación sólidaEl studentenreisproduct forma parte de la financiación de estudios y lo gestiona DUO. No hay descuentos generales para el resto de viajeros.
Verificado oct 2026 · Datos de Países Bajos →
PortugalPART (2019): el Estado financia a las autoridades de transporte para rebajar abonos o hacerlos gratuitosDescuentos amplios o abono baratoDatos antes/despuésEl programa permite rebajas para todos los viajeros, gratuidad para grupos concretos y abonos familiares. Lo gestionan las áreas metropolitanas y comunidades intermunicipales.
Según datos preliminares de la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes, de marzo a septiembre de 2019 la venta de abonos subió un 22% y los viajeros un 7% frente al mismo periodo de 2018. En el área de Lisboa los abonos vendidos subieron un 29% y los viajeros un 8%. Fuera de Lisboa y Oporto las variaciones fueron menores. Es una comparación interanual sin grupo de control.
Verificado oct 2026 · Datos de Portugal →
Estados UnidosSin política federal; Kansas City tuvo autobuses gratis varios años y volvió a cobrar (2 $) el 1/6/2026Tarifa ordinariaSin evaluación sólidaLas tarifas las fija cada autoridad local. En Kansas City el autobús (RideKC) fue gratuito durante varios años; desde junio de 2026 el viaje sencillo cuesta 2 $ (1 $ tarifa reducida) y el pase de 30 días 62,50 $.
Verificado oct 2026 · Datos de Estados Unidos →