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Vivienda pública y social

Viviendas que el sector público o entidades sin ánimo de lucro ofrecen por debajo del precio de mercado y adjudican con reglas (renta, necesidad, lista de espera) en lugar de por precio. Incluye cómo se financian y a quién se asignan.

Objetivo de estas medidas: Que quien lo necesite acceda a una vivienda social o a una ayuda para la vivienda, ampliando la oferta de vivienda a un coste asequible.

Se acerca al objetivoSe alejaSin cambio o no concluyente

De un vistazo

De menos a más intervención. Toca un país para ver su ficha.

  1. Parque residual o solo ayudas a la compra
  2. Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)
  3. Parque amplio (más del 10% de viviendas)
  4. Vivienda pública mayoritaria

Tus países

Mis países

Europa

América

Asia y Oceanía

AustriaVivienda municipal y de entidades de beneficio limitado (WGG): renta a coste y beneficios reinvertidos; ≈24%Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La ley de entidades de vivienda de beneficio limitado (WGG) obliga a cobrar rentas que cubran costes sin superarlos y a destinar el patrimonio de forma permanente a la vivienda. En Viena, el 28% de los hogares en alquiler principal vive en viviendas del Ayuntamiento (unas 206.800) y el 27% en viviendas de cooperativas o entidades de beneficio limitado (unas 199.200). En toda Austria, la vivienda social supone el 23,6% de las residencias principales (2019).

Fuentes

  1. LeyWohnungsgemeinnützigkeitsgesetz (WGG), versión vigente (RIS)ris.bka.gv.at
  2. EstadísticaStatistik Austria (2025). Statistik Austria: Wohnen 2024Statistik Austria · statistik.at

Verificado oct 2026 · Datos de Austria →

BrasilMinha Casa Minha Vida: vivienda en propiedad subvencionada; tramo 1 para rentas familiares ≤2.640 R$/mesParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde jul 2023

La Ley 14.620/2023 relanzó el programa para familias urbanas con hasta 8.000 reales de renta mensual en tres tramos. Añade un subsidio extra para promociones cerca de servicios, empleo y transporte público, y prevé fomentar el alquiler social en áreas urbanas.

Verificado oct 2026 · Datos de Brasil →

ChileSubsidio a la demanda: el Estado paga la compra o construcción a familias del 40% más vulnerable (DS49)Parque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

El Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49) exige estar en el 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares y un ahorro mínimo de 10 UF, sin crédito hipotecario. Según la OCDE, Chile prácticamente no tiene alquiler social.

Fuentes

  1. LeyMINVU: Subsidio para construir una vivienda de hasta 950 UF (DS49)minvu.gob.cl
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Chile →

AlemaniaSozialwohnungen con vinculación temporal: al vencer pasan a precio de mercado; ≈2,6% del parque (2021)Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La OCDE cuenta 1,10 millones de viviendas sociales en 2021 (2,6%), frente a 1,49 millones en 2011 (3,7%), y atribuye parte de la caída a viviendas sociales que pasan a alquiler de mercado. El Gobierno federal elevó su ayuda a los Länder a 3.500 millones de euros en 2025 y 4.000 millones en 2026. En 2024 los Länder financiaron unas 62.000 viviendas sociales, un 25% más que en 2023.

Verificado oct 2026 · Datos de Alemania →

DinamarcaAlmene boliger ≈21% del parque; los municipios disponen de al menos 1 de cada 4 viviendas familiares libresParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Las viviendas las gestionan organizaciones de vivienda sin ánimo de lucro. El artículo 59 de la ley de vivienda social obliga a poner al menos una de cada cuatro viviendas familiares vacantes a disposición del municipio para casos sociales urgentes. En 2023 los municipios usaron ese derecho en el 10,6% de las adjudicaciones fuera de las zonas con reglas especiales.

Fuentes

  1. OrganismoHenrik Lynge Hansen (2024). Landsbyggefonden: Anvendelse af almene boliger til kommunal anvisning 2023Landsbyggefonden · lbf.dk
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Dinamarca →

EspañaVivienda social en alquiler ≈1% del parque; Ley 12/2023: protección mínima de 30 años y más suelo reservadoParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde may 2023

La OCDE estima unas 290.000 viviendas sociales en alquiler (1,1% del total, 2019). La Ley 12/2023 fija que la calificación de vivienda protegida no baje de 30 años en los casos excepcionales en que se permite descalificar, y eleva la reserva de suelo para vivienda protegida al 40% de la edificabilidad residencial en suelo nuevo y al 20% en suelo urbanizado. Los ingresos del parque público deben reinvertirse en vivienda pública.

Fuentes

  1. LeyLey 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda (BOE)boe.es
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de España →

FinlandiaAlquiler con financiación estatal (ARA) ≈11% del parque; Housing First contra el sinhogarismo desde 2008Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La vivienda social la gestionan sobre todo municipios (76%) y entidades sin ánimo de lucro (21%). Su peso bajó del 13,2% (2010) al 10,9% (2021). Desde 2008 la política de sinhogarismo da primero una vivienda estable con contrato normal y después apoyo.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  2. OtroY-Säätiö: Homelessness in Finlandysaatio.fi

Verificado oct 2026 · Datos de Finlandia →

FranciaHLM ≈14% del parque; ley SRU: municipios de más de 3.500 hab. deben llegar al 25% (o 20%) o pagan multaParque amplio (más del 10% de viviendas)Estudio causalDesde dic 2000

La OCDE cuenta 5,09 millones de viviendas sociales en alquiler (14%, 2018), gestionadas por organismos HLM municipales o regionales y entidades sin ánimo de lucro. El artículo 55 de la ley SRU obliga a los municipios de más de 3.500 habitantes (1.500 en Île-de-France) en aglomeraciones de más de 50.000 a tener un 25% de vivienda social (20% donde hay menos tensión). Quien no cumple paga una detracción anual y, si es declarado en carencia, la multa puede multiplicarse y se le impone un 30% de vivienda social en las nuevas promociones.

Qué efecto ha tenido

Gobillon y Vignolles (2016) comparan municipios justo por encima y por debajo del umbral de población de la ley. Estiman que, entre 2000 y 2008, la ley elevó en 1,25 puntos de media la tasa de crecimiento anual del número de viviendas sociales, sobre todo en municipios con menos del 5% de vivienda social. No encuentran efecto sobre los precios de reventa.

Efecto en el mercado

Viviendas asequibles↑sube, se acerca al objetivo del temaCoste de la vivienda=sin cambio

Más viviendas sociales en los municipios obligados; sin efecto detectable en el precio de reventa de la vivienda.

Fuentes

  1. OrganismoANIL (2026). ANIL: Production de logements sociaux, obligations des communes (art. 55 loi SRU)Agence nationale pour l'information sur le logement · anil.org
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  3. EstudioLaurent Gobillon y Benjamin Vignolles (2016). Évaluation de l'effet d'une politique spatialisée d'accès au logement : la loi SRURevue économique, 67(3) · ideas.repec.org

Verificado oct 2026 · Datos de Francia →

Reino UnidoInglaterra: 16% de hogares en vivienda social; Right to Buy sigue, abolido en Escocia (2016) y Gales (2019)Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

En 2024-25, 4,1 millones de hogares ingleses (16%) vivían en alquiler social, el régimen más pequeño. Desde 1980, los inquilinos de vivienda municipal en Inglaterra han comprado 2.052.813 viviendas con descuento (Right to Buy). Escocia lo eliminó el 1 de agosto de 2016 y Gales el 26 de enero de 2019.

Verificado oct 2026 · Datos de Reino Unido →

HungríaSolo vivienda municipal en alquiler: ≈2,6% del parque (2018), frente al 3,0% en 2011Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Según la OCDE, todo el alquiler social lo gestionan los municipios, un modelo asociado en la mayoría de países a un parque pequeño.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Hungría →

IrlandaVivienda social ≈13% del parque (2016): municipal, asociaciones y viviendas privadas arrendadas por el EstadoParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Según la OCDE, el 56% lo gestionan autoridades locales, el 12% asociaciones sin ánimo de lucro y el 32% propietarios privados: parte del parque son viviendas privadas arrendadas por el sector público y asignadas a perceptores de ayudas al alquiler.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Irlanda →

ItaliaEdilizia residenziale pubblica: unas 850.000 viviendas, ≈2,4% del parque (2022)Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Dato de la OCDE a partir de Federcasa y la Agencia Tributaria, según intercambios con el Banco de Italia (2023). La OCDE indica que el reparto por tipo de gestor para Italia está en verificación.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Italia →

Corea del SurAlquiler público, sobre todo de agencias estatales: del 6,3% (2010) al 8,9% (2018) del parqueParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Corea es, con Islandia, el país de la OCDE donde más creció el peso de la vivienda social entre 2010 y 2018 (más de 2,5 puntos). El 68% del parque lo gestionan agencias nacionales, el 17% gobiernos locales y el 12% propietarios privados.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Corea del Sur →

MéxicoINFONAVIT: fondo con el 5% del salario para hipotecas; desde 2025 puede construir y ofrecer alquiler socialParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde feb 2025

El INFONAVIT (1972) se financia con aportaciones patronales del 5% del salario y concede créditos para comprar vivienda. La reforma publicada en el DOF el 21 de febrero de 2025 le permite construir viviendas mediante una empresa filial y darlas en arrendamiento social. Según la OCDE, la vivienda pública en alquiler solo se ofrecía al personal de las fuerzas armadas.

Verificado oct 2026 · Datos de México →

Países BajosWoningcorporaties: ≥85% de vacantes a hogares con renta ≤51.537 € (2026); ≈34% del parque es socialParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Las corporaciones de vivienda sin ánimo de lucro gestionan el 82% del alquiler social. Deben adjudicar al menos el 85% de las viviendas que quedan libres a su grupo objetivo (hasta 51.537 € de renta para una persona y 56.910 € para varias, valores de 2026) y pueden asignar libremente un 7,5%, ampliable al 15% por acuerdo local. Se considera social una renta de hasta 932,93 € al mes. La OCDE estima que el parque social bajó del 38,3% (2012) al 34,1% (2021).

Fuentes

  1. LeyVolkshuisvesting Nederland: Regels voor toewijzen aan de doelgroepvolkshuisvestingnederland.nl
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Países Bajos →

PortugalParque público de alquiler ≈1% de las viviendas (2021), la mitad que en 2011; sobre todo municipalParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

Según la OCDE, Portugal pasó de 118.334 viviendas sociales en alquiler (2,0%, 2011) a 63.217 (1,1%, 2021). El 84% lo gestionan autoridades regionales o municipales y el 16% el Estado central.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Portugal →

SueciaAllmännyttan: empresas municipales de vivienda obligadas desde 2011 a operar con criterios empresarialesParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólidaDesde ene 2011

Desde 2011 la ley (2010:879) exige a las empresas municipales de vivienda funcionar según principios empresariales. La OCDE no las cuenta como vivienda social porque no fijan rentas por debajo del mercado, aunque alojan a una gran parte de los hogares con rentas bajas.

Fuentes

  1. LeyLag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (Riksdagen)riksdagen.se
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Suecia →

SingapurHDB: el 76% de los residentes vive en pisos públicos y el 73% en pisos HDB vendidos a sus ocupantesVivienda pública mayoritariaSin evaluación sólida

El organismo público HDB ha completado 1.277.918 viviendas. En el año fiscal 2024, el 76,0% de los residentes vivía en pisos HDB y el 73,0% en pisos HDB vendidos a sus ocupantes.

Fuentes

  1. EstadísticaHousing & Development Board (2025). HDB Key Statistics 2024/2025HDB · hdb.gov.sg

Verificado oct 2026 · Datos de Singapur →

Estados UnidosVivienda pública y crédito fiscal LIHTC a promotores privados a cambio de rentas limitadas; ≈3,6% del parqueParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Estudio causal

La OCDE suma vivienda pública, programas para mayores y discapacitados (secciones 202 y 811) y viviendas con renta limitada financiadas con el crédito fiscal LIHTC (sección 42 del Código Tributario): 4,98 millones de viviendas en 2019. El 60% las gestionan propietarios privados con ánimo de lucro.

Qué efecto ha tenido

Diamond y McQuade (2019) estudian dónde se construye con LIHTC. En barrios de rentas bajas, una promoción eleva el precio de las viviendas cercanas un 6,5% y reduce la delincuencia. En barrios de rentas altas, baja el precio un 2,5% y atrae a hogares de menor renta.

Fuentes

  1. Ley26 U.S. Code § 42: Low-income housing credituscode.house.gov
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  3. EstudioRebecca Diamond y Timothy McQuade (2019). Who Wants Affordable Housing in Their Backyard? An Equilibrium Analysis of Low-Income Property DevelopmentJournal of Political Economy, 127(3) · nber.org

Verificado oct 2026 · Datos de Estados Unidos →

UruguayCooperativas de vivienda por ayuda mutua: los socios construyen y tienen uso indefinido, con préstamo públicoParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

La Ley Nacional de Vivienda (13.728, 1968) creó el Fondo Nacional de Vivienda, que presta a cooperativas. La ley de cooperativas (18.407, 2008) define la ayuda mutua como el trabajo comunitario de los socios en la obra. En las cooperativas de usuarios la vivienda es propiedad colectiva y el socio tiene derecho de uso sin límite de tiempo.

Verificado oct 2026 · Datos de Uruguay →

Casos destacados

Medidas llevadas al extremo, en un sentido y en otro. Las flechas indican el efecto atribuido a cada medida (no la tendencia general) y su color, si se acerca o se aleja del objetivo.

Viena: vivienda municipal y de beneficio limitado1920–hoyParque amplio (más del 10% de viviendas)Más de la mitad de los inquilinos vieneses vive en vivienda municipal o de beneficio limitado
Datos antes/después

Viena mantiene unas 206.800 viviendas municipales y unas 199.200 de cooperativas y entidades de beneficio limitado: el 28% y el 27% de los hogares en alquiler principal. Estas entidades deben cobrar rentas que cubran costes y reinvertir su patrimonio en vivienda. En toda Austria, en 2024 la renta media con gastos era de 8,0 €/m² en vivienda municipal y 8,5 €/m² en cooperativas, frente a 11,6 €/m² en el alquiler privado. Es una comparación descriptiva: los segmentos difieren en antigüedad y ubicación.

Qué se discute

Si las rentas bajas se deben al modelo o a la antigüedad del parque, y si las listas y requisitos favorecen a quien ya vive en la ciudad.

Fuentes

  1. EstadísticaStatistik Austria (2025). Statistik Austria: Wohnen 2024Statistik Austria · statistik.at
  2. LeyWohnungsgemeinnützigkeitsgesetz (WGG), versión vigente (RIS)ris.bka.gv.at
Singapur: HDB1960–hoyVivienda pública mayoritariaEl 76% de los residentes vive en pisos construidos por el Estado, casi todos comprados
Datos antes/después

El organismo público HDB ha completado 1.277.918 viviendas desde 1960. En el año fiscal 2024 el 76,0% de la población residente vivía en pisos HDB y el 73,0% en pisos HDB vendidos a sus ocupantes, con lo que el alquiler público es una parte pequeña del sistema. Son datos descriptivos: no hay un contrafactual de cómo sería el mercado sin HDB.

Qué se discute

Si el modelo es trasladable a países sin la propiedad pública del suelo de Singapur, y qué ocurre con el valor de los pisos cuando se acerca el fin de su arrendamiento.

Fuentes

  1. EstadísticaHousing & Development Board (2025). HDB Key Statistics 2024/2025HDB · hdb.gov.sg
Reino Unido: Right to Buy1980–hoyParque residual o solo ayudas a la compra
Viviendas asequibles↓baja, se aleja del objetivo del tema
Los inquilinos compran su vivienda municipal con descuento; el parque social se reduce
Datos antes/después

En 1979 el 32% de las viviendas británicas eran municipales (unos 6,5 millones). La Ley de Vivienda de 1980 dio a sus inquilinos derecho a comprarlas con descuentos del 33% al 50%. Hasta mediados de los 2000 se vendieron unos 2,8 millones en el Reino Unido, y la propiedad de vivienda pasó del 55% (1979) a más del 70%. Apenas se construyó vivienda municipal nueva. En Inglaterra las ventas suman 2.052.813 hasta marzo de 2026 y el alquiler social es hoy el 16% de los hogares. Escocia y Gales abolieron el derecho en 2016 y 2019.

Efectos observados

Viviendas asequibles↓baja, se aleja del objetivo del tema

Las viviendas vendidas salen del parque social; en 2025-26 se financiaron 3.452 reposiciones frente a 14.275 ventas en Inglaterra.

Qué se discute

Disney y Luo (2017) concluyen que mejora el bienestar de los hogares de renta baja solo si la vivienda municipal es de baja calidad; si no, los que pueden compran y el parque restante queda para los más pobres.

Fuentes

  1. EstudioRichard Disney y Guannan Luo (2017). The Right to Buy Public Housing in Britain: A Welfare Analysis (IFS WP 15/05)Journal of Housing Economics, 35 · ifs.org.uk
  2. EstadísticaMHCLG (2026). Right to Buy sales and replacements, England: April 2025 to March 2026GOV.UK · gov.uk
  3. EstadísticaMHCLG (2026). English Housing Survey 2024 to 2025, capítulo 1: perfil de hogares y viviendasGOV.UK · gov.uk
Finlandia: Housing First2008–hoyParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Vivienda estable primero y apoyo después; el sinhogarismo de larga duración cayó un 72% hasta 2024
Datos antes/después

En 2008 Finlandia aprobó un programa para reducir a la mitad el sinhogarismo de larga duración, basado en dar primero una vivienda con contrato normal. Ese año había unas 8.000 personas sin hogar que vivían solas, de ellas unas 3.600 de larga duración. En 2024 eran 3.806 y 1.010. En 2024 y 2025 la cifra volvió a subir: 4.579 y 1.306 en 2025. Los municipios citan la falta de viviendas pequeñas asequibles y los recortes en prestaciones.

Qué se discute

Cuánto de la caída se debe al modelo y cuánto a la construcción de vivienda social y a la economía, y por qué ha repuntado desde 2024.

Fuentes

  1. EstadísticaARA (2009). ARA: Asunnottomat 2008 (Selvityksiä 3/2009)Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus · varke.fi
  2. EstadísticaCentre for State-Subsidised Housing Construction (2025). Homeless people 2024Varke · varke.fi
  3. EstadísticaCentre for State-Subsidised Housing Construction (2026). Homeless people 2025Varke · varke.fi
Brasil: Minha Casa Minha Vida y la periferia2009–hoyParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Vivienda subvencionada en propiedad; estudios la sitúan en la periferia y con menos relleno urbano
Datos antes/después

Biderman, Hiromoto y Ramos (2018) analizan 18 áreas metropolitanas con imágenes de satélite de 1995 a 2015. No encuentran que el programa aumente la expansión discontinua de las ciudades, pero sí que redujo el ritmo de relleno de suelo vacante dentro de la ciudad. Citan estudios de caso en Río, Fortaleza, Belém, Goiânia y São Paulo que sitúan el tramo de menor renta lejos del centro y con más carencias de infraestructura. Los autores advierten de que sus resultados no permiten afirmar causalidad.

Qué se discute

Si alejar a las familias del empleo compensa el acceso a vivienda en propiedad; la ley de 2023 añade un subsidio extra para promociones bien ubicadas.

Fuentes

  1. EstudioCiro Biderman, Martha H. Hiromoto y Frederico R. Ramos (2018). The Brazilian Housing Program Minha Casa Minha Vida: Effect on Urban Sprawl (WP18CB2)Lincoln Institute of Land Policy, Working Paper · lincolninst.edu
  2. LeyLei n.º 14.620, de 13 de julho de 2023 (Planalto)planalto.gov.br

Datos para comparar

Tus países resaltados, junto a los de los casos destacados.

Vivienda social en alquiler (% viviendas)

Viviendas sociales en alquiler (renta por debajo del mercado y adjudicadas con reglas, no por precio) en porcentaje del total de viviendas. Las definiciones nacionales varían y el año del dato cambia según el país.

Países Bajos34,1
Austria23,6
Dinamarca21,3
Reino Unido16,4
Francia14
Irlanda12,7
Islandia11,1
Finlandia10,9
Corea del Sur8,9
Suiza8
Polonia6,6
Bélgica4,2
Noruega4,1
Nueva Zelanda3,8
Estados Unidos3,6
Chequia3,6
Canadá3,5
Australia3,2
Japón3,1
Hungría2,6
Alemania2,6
Italia2,4
España1,1
Estonia1,1
Portugal1,1
Colombia0
SueciaNo existe
MéxicoNo existe
ChileNo existe

Fuente: OCDE – Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stock (actualizado 24/11/2025) · 2013–2022

Sobrecarga por vivienda (% población)↓ Menos es mejor

Porcentaje de la población que destina más del 40% de su renta disponible a pagar alquiler o hipoteca (capital e intereses).

Dinamarca22,7
Colombia18,7
Islandia18,3
Chile17,4
Portugal15,8
Grecia13,1
Estados Unidos12
Japón10,1
Canadá10,1
Finlandia9,5
España9
Noruega8,9
Reino Unido8,8
Hungría8,7
Suecia8,7
Suiza7,2
Polonia6,7
Australia6,5
Estonia5,8
Francia5,6
Bélgica5
Austria4,9
Alemania4,8
Italia4,5
Países Bajos4,4
Irlanda4,2
México3,8
Chequia2,9

Fuente: OCDE – Affordable Housing Database, HC1.2 Housing costs over income · 2018–2024

Subida del alquiler desde 2015 (%)

Variación porcentual del índice de precios de alquiler de la OCDE (componente de alquileres del IPC, incluye contratos en vigor) entre 2015 y el último año disponible.

Hungría105
Islandia76
Polonia74
Irlanda74
Estonia65
Colombia49
Chequia48
Austria47
Estados Unidos47
Chile41
Canadá37
Nueva Zelanda37
Portugal36
Reino Unido32
México32
Bélgica30
Países Bajos29
Noruega27
Suecia25
Finlandia18
Australia18
Alemania17
Dinamarca17
España14
Suiza14
Rusia13
Grecia13
Italia13
Francia10
Corea del Sur9
Japón0

Fuente: OCDE – Analytical house prices indicators · 2021–2025

Subida del precio de la vivienda desde 2015 (%)

Variación porcentual del índice de precios nominales de la vivienda de la OCDE entre 2015 y el último año disponible.

Rusia299
Hungría267
Portugal164
Islandia163
Chequia145
México124
Estonia121
Polonia117
Chile115
Países Bajos115
Estados Unidos101
Irlanda97
Colombia86
España81
Grecia79
Canadá76
Nueva Zelanda68
Austria67
Australia64
India59
China58
Dinamarca53
Alemania53
Noruega53
Reino Unido47
Suiza46
Bélgica45
Japón38
Brasil36
Suecia33
Francia27
Italia16
Corea del Sur11
Finlandia-1

Fuente: OCDE – Analytical house prices indicators · 2024–2025

Ver los 20 países
AustriaVivienda municipal y de entidades de beneficio limitado (WGG): renta a coste y beneficios reinvertidos; ≈24%Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La ley de entidades de vivienda de beneficio limitado (WGG) obliga a cobrar rentas que cubran costes sin superarlos y a destinar el patrimonio de forma permanente a la vivienda. En Viena, el 28% de los hogares en alquiler principal vive en viviendas del Ayuntamiento (unas 206.800) y el 27% en viviendas de cooperativas o entidades de beneficio limitado (unas 199.200). En toda Austria, la vivienda social supone el 23,6% de las residencias principales (2019).

Fuentes

  1. LeyWohnungsgemeinnützigkeitsgesetz (WGG), versión vigente (RIS)ris.bka.gv.at
  2. EstadísticaStatistik Austria (2025). Statistik Austria: Wohnen 2024Statistik Austria · statistik.at

Verificado oct 2026 · Datos de Austria →

BrasilMinha Casa Minha Vida: vivienda en propiedad subvencionada; tramo 1 para rentas familiares ≤2.640 R$/mesParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde jul 2023

La Ley 14.620/2023 relanzó el programa para familias urbanas con hasta 8.000 reales de renta mensual en tres tramos. Añade un subsidio extra para promociones cerca de servicios, empleo y transporte público, y prevé fomentar el alquiler social en áreas urbanas.

Verificado oct 2026 · Datos de Brasil →

ChileSubsidio a la demanda: el Estado paga la compra o construcción a familias del 40% más vulnerable (DS49)Parque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

El Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49) exige estar en el 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares y un ahorro mínimo de 10 UF, sin crédito hipotecario. Según la OCDE, Chile prácticamente no tiene alquiler social.

Fuentes

  1. LeyMINVU: Subsidio para construir una vivienda de hasta 950 UF (DS49)minvu.gob.cl
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Chile →

AlemaniaSozialwohnungen con vinculación temporal: al vencer pasan a precio de mercado; ≈2,6% del parque (2021)Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La OCDE cuenta 1,10 millones de viviendas sociales en 2021 (2,6%), frente a 1,49 millones en 2011 (3,7%), y atribuye parte de la caída a viviendas sociales que pasan a alquiler de mercado. El Gobierno federal elevó su ayuda a los Länder a 3.500 millones de euros en 2025 y 4.000 millones en 2026. En 2024 los Länder financiaron unas 62.000 viviendas sociales, un 25% más que en 2023.

Verificado oct 2026 · Datos de Alemania →

DinamarcaAlmene boliger ≈21% del parque; los municipios disponen de al menos 1 de cada 4 viviendas familiares libresParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Las viviendas las gestionan organizaciones de vivienda sin ánimo de lucro. El artículo 59 de la ley de vivienda social obliga a poner al menos una de cada cuatro viviendas familiares vacantes a disposición del municipio para casos sociales urgentes. En 2023 los municipios usaron ese derecho en el 10,6% de las adjudicaciones fuera de las zonas con reglas especiales.

Fuentes

  1. OrganismoHenrik Lynge Hansen (2024). Landsbyggefonden: Anvendelse af almene boliger til kommunal anvisning 2023Landsbyggefonden · lbf.dk
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Dinamarca →

EspañaVivienda social en alquiler ≈1% del parque; Ley 12/2023: protección mínima de 30 años y más suelo reservadoParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde may 2023

La OCDE estima unas 290.000 viviendas sociales en alquiler (1,1% del total, 2019). La Ley 12/2023 fija que la calificación de vivienda protegida no baje de 30 años en los casos excepcionales en que se permite descalificar, y eleva la reserva de suelo para vivienda protegida al 40% de la edificabilidad residencial en suelo nuevo y al 20% en suelo urbanizado. Los ingresos del parque público deben reinvertirse en vivienda pública.

Fuentes

  1. LeyLey 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda (BOE)boe.es
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de España →

FinlandiaAlquiler con financiación estatal (ARA) ≈11% del parque; Housing First contra el sinhogarismo desde 2008Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

La vivienda social la gestionan sobre todo municipios (76%) y entidades sin ánimo de lucro (21%). Su peso bajó del 13,2% (2010) al 10,9% (2021). Desde 2008 la política de sinhogarismo da primero una vivienda estable con contrato normal y después apoyo.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  2. OtroY-Säätiö: Homelessness in Finlandysaatio.fi

Verificado oct 2026 · Datos de Finlandia →

FranciaHLM ≈14% del parque; ley SRU: municipios de más de 3.500 hab. deben llegar al 25% (o 20%) o pagan multaParque amplio (más del 10% de viviendas)Estudio causalDesde dic 2000

La OCDE cuenta 5,09 millones de viviendas sociales en alquiler (14%, 2018), gestionadas por organismos HLM municipales o regionales y entidades sin ánimo de lucro. El artículo 55 de la ley SRU obliga a los municipios de más de 3.500 habitantes (1.500 en Île-de-France) en aglomeraciones de más de 50.000 a tener un 25% de vivienda social (20% donde hay menos tensión). Quien no cumple paga una detracción anual y, si es declarado en carencia, la multa puede multiplicarse y se le impone un 30% de vivienda social en las nuevas promociones.

Qué efecto ha tenido

Gobillon y Vignolles (2016) comparan municipios justo por encima y por debajo del umbral de población de la ley. Estiman que, entre 2000 y 2008, la ley elevó en 1,25 puntos de media la tasa de crecimiento anual del número de viviendas sociales, sobre todo en municipios con menos del 5% de vivienda social. No encuentran efecto sobre los precios de reventa.

Efecto en el mercado

Viviendas asequibles↑sube, se acerca al objetivo del temaCoste de la vivienda=sin cambio

Más viviendas sociales en los municipios obligados; sin efecto detectable en el precio de reventa de la vivienda.

Fuentes

  1. OrganismoANIL (2026). ANIL: Production de logements sociaux, obligations des communes (art. 55 loi SRU)Agence nationale pour l'information sur le logement · anil.org
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  3. EstudioLaurent Gobillon y Benjamin Vignolles (2016). Évaluation de l'effet d'une politique spatialisée d'accès au logement : la loi SRURevue économique, 67(3) · ideas.repec.org

Verificado oct 2026 · Datos de Francia →

Reino UnidoInglaterra: 16% de hogares en vivienda social; Right to Buy sigue, abolido en Escocia (2016) y Gales (2019)Parque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

En 2024-25, 4,1 millones de hogares ingleses (16%) vivían en alquiler social, el régimen más pequeño. Desde 1980, los inquilinos de vivienda municipal en Inglaterra han comprado 2.052.813 viviendas con descuento (Right to Buy). Escocia lo eliminó el 1 de agosto de 2016 y Gales el 26 de enero de 2019.

Verificado oct 2026 · Datos de Reino Unido →

HungríaSolo vivienda municipal en alquiler: ≈2,6% del parque (2018), frente al 3,0% en 2011Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Según la OCDE, todo el alquiler social lo gestionan los municipios, un modelo asociado en la mayoría de países a un parque pequeño.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Hungría →

IrlandaVivienda social ≈13% del parque (2016): municipal, asociaciones y viviendas privadas arrendadas por el EstadoParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Según la OCDE, el 56% lo gestionan autoridades locales, el 12% asociaciones sin ánimo de lucro y el 32% propietarios privados: parte del parque son viviendas privadas arrendadas por el sector público y asignadas a perceptores de ayudas al alquiler.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Irlanda →

ItaliaEdilizia residenziale pubblica: unas 850.000 viviendas, ≈2,4% del parque (2022)Parque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Dato de la OCDE a partir de Federcasa y la Agencia Tributaria, según intercambios con el Banco de Italia (2023). La OCDE indica que el reparto por tipo de gestor para Italia está en verificación.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Italia →

Corea del SurAlquiler público, sobre todo de agencias estatales: del 6,3% (2010) al 8,9% (2018) del parqueParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Corea es, con Islandia, el país de la OCDE donde más creció el peso de la vivienda social entre 2010 y 2018 (más de 2,5 puntos). El 68% del parque lo gestionan agencias nacionales, el 17% gobiernos locales y el 12% propietarios privados.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Corea del Sur →

MéxicoINFONAVIT: fondo con el 5% del salario para hipotecas; desde 2025 puede construir y ofrecer alquiler socialParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólidaDesde feb 2025

El INFONAVIT (1972) se financia con aportaciones patronales del 5% del salario y concede créditos para comprar vivienda. La reforma publicada en el DOF el 21 de febrero de 2025 le permite construir viviendas mediante una empresa filial y darlas en arrendamiento social. Según la OCDE, la vivienda pública en alquiler solo se ofrecía al personal de las fuerzas armadas.

Verificado oct 2026 · Datos de México →

Países BajosWoningcorporaties: ≥85% de vacantes a hogares con renta ≤51.537 € (2026); ≈34% del parque es socialParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólida

Las corporaciones de vivienda sin ánimo de lucro gestionan el 82% del alquiler social. Deben adjudicar al menos el 85% de las viviendas que quedan libres a su grupo objetivo (hasta 51.537 € de renta para una persona y 56.910 € para varias, valores de 2026) y pueden asignar libremente un 7,5%, ampliable al 15% por acuerdo local. Se considera social una renta de hasta 932,93 € al mes. La OCDE estima que el parque social bajó del 38,3% (2012) al 34,1% (2021).

Fuentes

  1. LeyVolkshuisvesting Nederland: Regels voor toewijzen aan de doelgroepvolkshuisvestingnederland.nl
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Países Bajos →

PortugalParque público de alquiler ≈1% de las viviendas (2021), la mitad que en 2011; sobre todo municipalParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

Según la OCDE, Portugal pasó de 118.334 viviendas sociales en alquiler (2,0%, 2011) a 63.217 (1,1%, 2021). El 84% lo gestionan autoridades regionales o municipales y el 16% el Estado central.

Fuentes

  1. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Portugal →

SueciaAllmännyttan: empresas municipales de vivienda obligadas desde 2011 a operar con criterios empresarialesParque amplio (más del 10% de viviendas)Sin evaluación sólidaDesde ene 2011

Desde 2011 la ley (2010:879) exige a las empresas municipales de vivienda funcionar según principios empresariales. La OCDE no las cuenta como vivienda social porque no fijan rentas por debajo del mercado, aunque alojan a una gran parte de los hogares con rentas bajas.

Fuentes

  1. LeyLag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (Riksdagen)riksdagen.se
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org

Verificado oct 2026 · Datos de Suecia →

SingapurHDB: el 76% de los residentes vive en pisos públicos y el 73% en pisos HDB vendidos a sus ocupantesVivienda pública mayoritariaSin evaluación sólida

El organismo público HDB ha completado 1.277.918 viviendas. En el año fiscal 2024, el 76,0% de los residentes vivía en pisos HDB y el 73,0% en pisos HDB vendidos a sus ocupantes.

Fuentes

  1. EstadísticaHousing & Development Board (2025). HDB Key Statistics 2024/2025HDB · hdb.gov.sg

Verificado oct 2026 · Datos de Singapur →

Estados UnidosVivienda pública y crédito fiscal LIHTC a promotores privados a cambio de rentas limitadas; ≈3,6% del parqueParque pequeño y focalizado (2-10% de viviendas)Estudio causal

La OCDE suma vivienda pública, programas para mayores y discapacitados (secciones 202 y 811) y viviendas con renta limitada financiadas con el crédito fiscal LIHTC (sección 42 del Código Tributario): 4,98 millones de viviendas en 2019. El 60% las gestionan propietarios privados con ánimo de lucro.

Qué efecto ha tenido

Diamond y McQuade (2019) estudian dónde se construye con LIHTC. En barrios de rentas bajas, una promoción eleva el precio de las viviendas cercanas un 6,5% y reduce la delincuencia. En barrios de rentas altas, baja el precio un 2,5% y atrae a hogares de menor renta.

Fuentes

  1. Ley26 U.S. Code § 42: Low-income housing credituscode.house.gov
  2. EstadísticaOCDE (2024). OCDE: Affordable Housing Database, PH4.2 Social rental housing stockOECD Affordable Housing Database · webfs.oecd.org
  3. EstudioRebecca Diamond y Timothy McQuade (2019). Who Wants Affordable Housing in Their Backyard? An Equilibrium Analysis of Low-Income Property DevelopmentJournal of Political Economy, 127(3) · nber.org

Verificado oct 2026 · Datos de Estados Unidos →

UruguayCooperativas de vivienda por ayuda mutua: los socios construyen y tienen uso indefinido, con préstamo públicoParque residual o solo ayudas a la compraSin evaluación sólida

La Ley Nacional de Vivienda (13.728, 1968) creó el Fondo Nacional de Vivienda, que presta a cooperativas. La ley de cooperativas (18.407, 2008) define la ayuda mutua como el trabajo comunitario de los socios en la obra. En las cooperativas de usuarios la vivienda es propiedad colectiva y el socio tiene derecho de uso sin límite de tiempo.

Verificado oct 2026 · Datos de Uruguay →